Исраил 95REG (israil_95reg) wrote in glob_politics,
Исраил 95REG
israil_95reg
glob_politics

Category:

Военный бизнес в Турции и АРЕ. Часть IV. Выводы

В течение десятилетий турецкие и египетские военные институты создали доминирующие гражданские экономические предприятия в ключевых секторах. В Турции OYAK выросла из пенсионного фонда в одну из крупнейших и наиболее прибыльных холдинговых компаний в стране. В АРЕ конгломераты, принадлежащие военным, заняли свое место во многих сферах гражданского бизнеса или установили свое господство во многих сферах. В обеих странах эти предприятия в основном развивались в политической среде, в которой военные либо полностью контролировали правительство, либо интенсивно вмешивались в политику, а также в экономической среде, переходящей от ISI и централизованного планирования к либерализации рынка.



Сходство между двумя предприятиями военного бизнеса поразительно. Оба они инвестируют в тяжелую промышленность и владеют заводами по производству стали, цемента и автомобилестроения. Они оба задействованы в энергетическом секторе, будь то электроэнергия в случае Турции или розничная торговля нефтью в АРЕ. Турецкая OYAK начала инвестировать в финансовый сектор в 1980-х гг, а египетские военные пришли в эту сферу в 2010-х. Кроме того, гражданские предприятия обеих ВС пользуются юридическими привилегиями и налоговыми льготами, которые позволяют им пользоваться как протекционистской, так и либеральной экономической средой. Когда Турция и АРЕ либерализовали свою экономику, военные учреждения воспользовались приватизацией для приобретения предприятий государственного сектора бесплатно или по минимальным ценам. Политическая власть, которой обладали ВС в обеих странах, безусловно, помогла им получить эти бизнес-привилегии, но турецкие военные смогли сохранить их даже после политической маргинализации при правительстве ПСР. И турецкие, и египетские военные доминируют в государственном и частном бизнесе на внутреннем рынке, но OYAK предпочитает в основном олигополистические методы, такие как в области цемента и стали, в то время как египетские военные стремятся монополизировать отдельные сектора, особенно государственное строительство и агробизнес.

Хотя турецкие и египетские военные как доминирующие экономические игроки имеют сходство, они различаются на многих уровнях. Одно из основных отличий заключается в том, что OYAK имеет высокоцентрализованную, институционализированную и юридически четко определенную административную систему с технократическими менеджерами и квалифицированной рабочей силой. Это позволяет ей профессионально и эффективно управлять и следовать своей стратегии накопления капитала и реинвестирования прибыли. Напротив, управление египетскими военными предприятиями очень фрагментировано, им управляют офицеры без технических знаний, часто с призывниками в качестве неквалифицированной и плохо оплачиваемой рабочей силы. Отсутствие централизованной координации и предполагаемая коррупция препятствуют прибыльности египетских военных предприятий, и они зависят от государственного или иностранного финансирования для поддержания операций.

Еще одна область различия касается отношений между гражданским производством и производством оружия. Турецкая OYAK была создана до появления военной промышленности страны и функционирует независимо от нее, в то время как в АРЕ военные преобразовали значительную часть приходящей в упадок оборонной промышленности в гражданское производство и продолжают использовать производственные мощности и рабочую силу для производства потребительских товаров.

В течение последних нескольких лет политические условия в Турции и АРЕ по-разному повлияли на военные предприятия. В Турции военные терпят политическую маргинализацию. Но OYAK, имеющая независимую систему аудита, сохранила свою автономию от парламентского надзора, в котором доминирует ПСР. В АРЕ политическая мощь ВС достигла пика при Сиси, который назначил беспрецедентное количество отставных офицеров на высшие должности в правительстве. В результате экономическая мощь вооруженных сил также находится на рекордно высоком уровне, что влечет за собой юридические привилегии, экономическое господство и предполагаемую коррупцию. Правление Сиси, наряду с массивным притоком финансовой поддержки из Персидского залива, позволило военным перейти в секторы, используемые в основном для общественного наблюдения и кибербезопасности, включая частную безопасность.

В обоих случаях попытки гражданского общества в Турции и АРЕ поднять критику экономической деятельности ВС на местном или международном уровне не дали результатов, в каждом случае предлагая политические рекомендации по реформе.

По Турции:
Временные:


1) Отменить юридические привилегии от OYAK с подразумеваемыми юридическими образованиями.

2) Убрать налоговые льготы с OYAK.

3) Отменить классификацию активов OYAK как государственной собственности с соответствующими привилегиями.

4) Отменить обязательное членство в дополнительных организациях социального обеспечения, которое нарушает конституционные свободы.

5) Прекратить обязательное удержание взносов из заработной платы унтер-офицеров.
Решайте судебные споры между ОЯК и его членами в гражданских судах.

Долгосрочные:

1) Распустить ОЯК, положив конец существованию военных как экономического субъекта. Планируйте этот процесс заранее и выполняйте его через комиссию юридических и финансовых экспертов, которые представляют заинтересованные стороны OYAK и бывших участников OYAK.

2) Усилить равные права всех бывших и нынешних членов на собственность OYAK. Ввести новые правила для облегчения перехода и принять во внимание этот вопрос в процессе роспуска OYAK.

По АРЕ:
Временные:

1) Применять национальные законы о минимальной заработной плате к призывникам, работающим на военных предприятиях в период военной службы.

2) Узаконить объединение в профсоюзы гражданских рабочих и служащих на военных предприятиях.

3) Прекратите использовать военные суды для судебного преследования гражданских рабочих и служащих или призывников, работающих на военных предприятиях.

4) Перечислите все фирмы, принадлежащие военным, на местной фондовой бирже.

5) Предоставить Управлению государственной отчетности полный доступ к счетам военного бизнеса, обеспечивая и защищая независимость и безопасность государственных аудиторов.

6) Нанимайте гражданских независимых аудиторов для контроля военной прибыли.

7) Отменить все юридические преимущества и налоговые льготы, предоставляемые военным предприятиям, чтобы они платили налоги, таможенные пошлины и тарифы в соответствии с законами, применимыми к государственному сектору.

8) Отменить Закон № 89 от 1998 г, и практику иснада мубашира в тендерах на объекты общественного строительства.

9) Отменить Закон № 143 от 1981 г, и постановление министерства № 367 от 1986 г, которые узаконивают контроль вооруженных сил над государственной землей.
Subscribe

promo glob_politics july 13, 2020 14:02 1
Buy for 10 tokens
Сообщество glob_politics предназначено для обсуждения политической ситуации в России и в мире, событий политической истории и публикации объявлений политического характера. Премодерация постов не производится. Виртуалы и жж - роботы не могут быть членами сообщества. В сообществе…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments